Regeringens handlingsplan mot korruption och otillåten påverkan för perioden 2024 – 2027 lyfter offentlig upphandling som ett område där riskerna är särskilt betydande. Stora ekonomiska värden, komplexa leverantörskedjor och många aktörer gör att upphandlingar kan vara sårbara för oseriösa aktörer och kriminella upplägg.
Som en del av arbetet har regeringen nu gett Statskontoret ett utökat uppdrag att utveckla det strategiska arbetet mot korruption och otillåten påverkan i den offentliga förvaltningen. Statskontoret och de övriga myndigheterna i forumet ska följa upp den nationella handlingsplanen. Myndigheterna ska även bistå regeringen med att ta fram en ny nationell strategi på området. Den ska bygga på en övergripande riskanalys, innehålla mål och indikatorer och ge förslag på vilka åtgärder regeringen bör prioritera. Strategin ska rikta sig till hela den offentliga förvaltningen.
För bygg- och fastighetssektorn är frågan central. En stor del av investeringarna i byggande sker genom offentlig upphandling, där byggherrar och beställare har en nyckelroll. Handlingsplanen lyfter bland annat behovet av bättre uppföljning, mer samverkan mellan myndigheter och ökad kunskap om risker i offentliga affärer.
Byggherrarna välkomnar att arbetet mot korruption och otillåten påverkan stärks, men betonar också det är viktigt att åtgärderna riktas mot själva problemet och de aktörer som skapar det. Ansvaret kan inte enbart läggas på offentliga beställare.
- Våra offentliga medlemmar vill inte att deras investeringar ska gynna kriminella och har också under flera år aktivt arbetat för att utveckla mer ansvarsfulla upphandlingar för att på sikt få en ansvarstagande leverantörsmarknad, säger Danielle Zachrisson, näringspolitisk expert på Byggherrarna.
I handlingsplanen får flera andra aktörer viktiga uppdrag, bland annat rättsvårdande myndigheter, tillsynsmyndigheter och myndigheter som arbetar med upphandlingsstöd, analys och informationsutbyte. För att offentliga byggherrarnas arbete ska bli effektivt krävs bättre förutsättningar att granska, följa upp och vid behov utesluta leverantörer som bryter mot regler eller är kopplade till oseriösa upplägg.
- Ett fungerande system måste därför omfatta hela den offentliga affären så att seriösa byggherrar och företag inte lämnas med ansvaret för att hantera problem som uppstår längre ned i kedjan, avslutar Danielle Zachrisson.
Byggherrarna välkomnar fortsatt dialog med regeringen, Statskontoret och andra berörda aktörer i det fortsatta arbetet mot korruption och otillåten påverkan.